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            中級經濟師考試經濟基礎知識章節考點:公共物品與財政職能

            時間:2021-3-18 來源:互聯網

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            中級經濟師考試經濟基礎知識章節考點:公共物品與財政職能

            考點一公共物品

            一、公共物品及其特征

            1.定義:公共物品是指增加一個人對該物品的消費,并不同時減少其他人對該物品消費的那類物品。由美國經濟學家保羅·薩繆爾森首次提出來的。

            2.“純公共物品”的兩大特征(2非)

            (1)非競爭性:指的是某種公共物品一旦被提供,增加一個人的消費并不增加任何額外成本,也就是增加一個人消費的邊際供給成本為零。

            這一特征強調了集體提供公共物品的潛在收益。

            (2)非排他性:指的是一種公共物品一旦被提供出來,要排除一個額外的消費者在技術上不可行,或者盡管技術上排他是可行的,但這樣做的成本過高。這一特征指出了通過市場機制提供公共物品的潛在困難。

            公共物品的兩個特征中非競爭性是主要特征,非排他性是派生特征。正是因為公共物品具有消費上的非競爭性,若是由于個人沒有付費而阻止他的消費,則違反了社會資源有效利用的帕累托準則。

            考點二 市場與政府的經濟活動范圍

            一、市場

            1.市場系統的組成

            市場系統是由居民、企業和政府三個相對獨立的主體組成。

            2.市場機制

            (1)市場的含義: 市場是商品交易的場所,是在無數個買者和賣者的相互作用下形成的商品交易機制,并且是具有效率的商品交易機制。

            (2)市場機制的基本規律就是供求規律

            考點 財政的基本職能

            在社會主義市場經濟條件下,財政具有資源配置職能、收入分配職能、經濟穩定和發展職能。

            一、資源配置職能

            1、資源配置職能含義:

            公共財政的資源配置職能主要是將一部分社會資源集中起來形成財政收入,然后通過財政支出分配活動,由政府提供公共物品和服務,引導社會資金的流向,彌補市場的缺陷,最終實現全社會資源配置效率的最優狀態。

            2、資源配置職能的范圍

            在我國社會主義市場經濟條件下,根據政府職能的范圍,財政資源配置范圍應當是市場失靈而又為社會公共需要的公共物品和服務。主要包括:

            (1)滿足政府執行職能的需要,包括政府機關的正常運轉和執行社會公共服務的領域,如國家安全支出、一般公共服務支出。

            (2)市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的開支,如公共衛生、科技、公共工程。

            (3)對社會資源配置的引導支出,如矯正外部效應,維護市場競爭。

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